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霍山政协2017第3期(总第252期)

浏览次数:47      发布时间:2017-10-19

※政协要闻

县政协召开十届三次常委会暨全力推进

全域旅游大提速大提升专题协商会

※领导讲话

县委书记梁国金在县政协十届三次常委会

暨“全力推进全域旅游大提速大提升”

专题协商会上的讲话

※党建工作

县政协党组召开“讲重作”警示教育

专题民主生活会

※创新工作

县政协开展精准扶贫民主监督

※资政建言

关于全力推进全域旅游大提速大提升

的建议案

※文史研究

徽风楚韵,哺育西山文化——皮日休

考证之一二

 

 



※政协要闻

 

县政协召开十届三次常委会暨全力推进全域旅游大提速大提升专题协商会

 

10月12日,县政协十届三次常委会暨全力推进全域旅游大提速大提升专题协商会召开,县委书记梁国金到会指导。县政协主席尹如江,县政协党组副书记、副主席、衡山镇党委书记廖华,县政协副主席郭群英、彭光存、叶登江出席会议,副县长张润之列席会议。来自县委办、县政府办、县农委、县旅游局、县住建局、县发改委等23个相关单位负责同志列席会议。会议由县政协主席尹如江主持。

会上,县旅游局通报全域旅游工作情况。县政协人资环委负责同志宣读了《关于全力推进全域旅游大提速大提升的建议案》(草案)。

部分政协常委、委员及有关单位负责人就我县全域旅游发展概况和存在问题提出意见和建议。大家的发言紧紧围绕我县全域旅游的重要方面和关键环节,深入分析,坦诚建言,从不同方面为我县全域旅游建设大提速大提升提供了思路和建议,充分表达了大家对加快绿色崛起、建设美丽霍山的强烈愿望和热切期盼。

县政协常委陈厚俊围绕《创新机制、举县而为,全力加快全域旅游建设进程》主题作了建言,重点从完善领导体制,构建全局战役;完善决策机制,提升顶层设计;完善工作机制,加大落实力度;完善政策体系,增强投资效应共四个方面加以阐述。

县政协常委许自文围绕《狠抓田园综合体建设,推进农旅深度融合》主题作了建言,主要建言措施是科学编制我县农旅融合发展的规划;强化理念创新,打造农旅融合特色亮点,进一步加大扶持力度;强化平台建设,拓展农旅融合发展路径。

县政协常委田家旺围绕《加强旅游环境建设,全力推进全域旅游大提升》主题作了建言,一是推动农村环境整治“三大革命”大提速大提升;二是推进城乡基础设施建设一体化大提速大提升;三是推进“人景交融、共建共享”的人文环境建设大提速大提升。

县政协委员彭良清围绕《加快旅游小镇建设,完善全域旅游要素》主题作了建言,重点涉及“合理布点,找准特色;打造风貌,注重特色;集聚产业,突出特色;完善功能,彰显特色”四个方面。

县政协委员孟宪章围绕《加快文旅融合,提升旅游品位》主题作了建言,建言措施涉及八个方面:科学制定文旅融合发展规划;深入挖掘利用特色文化旅游资源;在旅游业发展中突出文化元素;加快开发旅游文化用品和民间工艺品、土特产品;推进地方特色文化与旅游文化深度融合;打造霍山文化旅游品牌和环线旅游效应;打造好大别山旅游民宿露营地安全文化;加大文化推介旅游,旅游传播文化的力度。

本次会议特邀代表、太平畈乡党委书记贺新建结合该乡实际,就《加速康旅融合,培育旅居霍山》主题作了发言,重点围绕“做好自己,招来商旅;全域全景,一乡一品;彰显个性,培育精品;挖掘文化,提升内涵;完善配套,强化营销;紧抓契机,做强载体”等六个方面阐述。

与会人员就草案内容进行讨论,协商并通过《关于全力推进全域旅游大提速大提升的建议案》(草案)。会议协商通过了县政协有关人事事项,任命王云霞、张贤俊两位同志为县政协办公室副主任,任命江春雨同志为县政协提案委副主任。

县委书记梁国金在会上作重要讲话(讲话全文见后)。

 

 

※领导讲话

 

在县政协十届三次常委会暨“全力推进全域旅游大提速大提升”专题协商会上的讲话

 

梁 国 金

(2017年10月12日)

 

同志们:

今天下午,非常高兴参加县政协十届三次常委会,围绕“全力推进全域旅游大提速大提升”主题,与大家进行专题协商,这也是我第一次参加十届县政协常委会活动。由于参加市委四届五次全委会议,今天政协常委会的议程进行了调整。上午,县旅游局通报了全域旅游工作情况,各位常委、委员就相关内容进行了认真的讨论。下午,6位政协常委、委员作了精彩的发言,大家讲得很动情、很专业、很到位,听了以后我和参会的同志也很受启发、很有收获。总的来说,这次专题协商会非常成功、非常圆满。特别深的印象有三点:一是选题准。旅游兴县是霍山五县发展战略之一,全域旅游是当前我县的中心工作,既是党政关心的重点,也是社会关注的热点,也是我县今后发展的一个增长极。县政协选择“全域旅游”作为专题协商课题,充分体现了围绕中心、服务大局的政治意识,体现了参政议政、推动发展的责任担当。二是调研实。各位政协常委、委员紧紧围绕主题,扎实开展大调研大走访活动。大家深入企业、深入乡村、深入群众,点对点访谈、面对面交流,掌握了大量带着鲜活露珠的第一手资料,彰显了县政协务实严谨的工作态度,展示了政协委员、常委脚踏实地的良好作风。三是效果好。大家的发言,分析有深度、观点有高度、对策有力度、面上有广度、材料有温度,从不同角度给我们提出了具有前瞻性和针对性的意见建议。可以说,今天的政协常委会,不仅是一个专题协商会,更是一个思想碰撞的讨论会、集思广益的听证会、拓宽思路的诸葛亮会,收到了“广纳百家之言、汇聚各方之智”的预期效果,对推进霍山全域旅游工作必将产生十分重要的意义。

2017年是十届县政协履职的第一年。今年以来,县政协始终与县委、县政府同频共振、同轴运转、同向推进,把服务发展作为第一要务,把关注民生作为第一视点,把凝聚人心作为第一责任,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,政协工作拓展了履职领域、增强了履职实效、提升了履职能力,政协团结民主的“朋友圈”不断扩大,委员履职尽责的“好声音”更加响亮,赢得了广大干部群众的好评和“点赞”。实践证明,县政协和广大政协委员是有抱负、有远见、有能力、有作为的。县委对政协的工作是满意的。在此,我代表县委,向县政协和在座的各位常委、各位委员,并通过你们向全县所有政协委员,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,就全域旅游工作,讲几点想法,与大家交流。

一要把握大势、锚定方向。当前,无论从经济规律、发展趋势,还是从上级要求、霍山实际来看,推动全域旅游大提速大提升,正逢其势、正当其时。首先,各级有要求。发展全域旅游已上升为国家战略。习近平总书记在考察宁夏时指出,“发展全域旅游路子是对的,要坚持走下去”。去年中央经济工作会议强调要发展全域旅游,大力发展乡村旅游。国务院先后出台促进旅游业发展的政策,“大力发展全域旅游”更是写进今年的政府工作报告。省市也制定一系列支持旅游产业发展政策措施。其次,工作有基础。经过多年的持续用力,特别是近年来我县把旅游作为兴县战略,做了大量工作,取得了显著成绩。我们有4A级景区5个,还有中国天然氧吧县、全国养生宜居县的响亮名片,大别山主峰—佛子岭景区5A创建正在快速推进,还有一批大项目正在建设,霍山的知名度、美誉度越来越高。第三,现实有需求。随着人们生活水平的提高,散客游、自驾游、家庭游、乡村游、休闲游等成为旅游新业态。游客对一个地方旅游资源的感受和评价,已不限于景点景区和宾馆饭店,而是一踏上这个区域就开始体验。旅游业发展必须顺应游客这种多元化、多层次、复合型的需求,从景点旅游模式向全域旅游模式转变。第四,发展有目标。旅游是一业兴、百业旺的产业。当前,绿色、生态、环保已经成为经济社会发展主流,就我县来说,我们的生态环境、宜居环境早已经是一张靓丽名片。为此,我们确定了“加快绿色崛起、争当全市全省绿色发展排头兵”的“十三五”奋斗目标。旅游业被称为“无烟工业”,加快旅游业发展是培育绿色发展新动能、推进霍山绿色崛起的重大战略抓手。我们要进一步统一思想,把全域旅游的号角吹得更响,把全域旅游的旗子举得更高!

二要肯定成绩、正视差距。近年来,特别是去年2月入选国家全域旅游示范区创建单位以来,全县上下抢抓发展机遇,创新工作思路,旅游产业发展势头强劲、捷报频传、精彩纷呈、成果丰硕。大别山主峰5A创建取得实质性进展,陡沙河温泉等一批重点旅游项目建成运营,仙人冲画家村入选中国乡村旅游创客基地,“华东第一漂”霍山大峡谷漂流单日游客突破万人次,串联15个特色小镇和5个4A景区的霍山最美环线建设成效初显。目前,霍山南边的半条环线已经形成,现在要把西边的环线建好。随着大别山旅游扶贫快速通道的建成通车,沿线乡村旅游风生水起,广大群众通过旅游经营、旅游务工等形式,通过旅游后备箱工程、“1+3+10”旅游扶贫带动等模式,实现脱贫增收,全域旅游成为拓宽农民收入渠道、引领群众脱贫致富的有效载体。这些成绩的取得,是全县各级各部门共同努力的结果,也凝聚着县政协和广大政协委员的心血和汗水。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与舒城、金寨、岳西等周边县区相比,与创建国家全域旅游示范区的目标相比,差距还很大,突出表现在:龙头景区开发深度不够,带动力不强;基础设施配套不够,功能不健全、融合不完全,特别是旅游交通发展滞后,等等。对于这些问题,我们要敢于正视,逐一解决。

三要突出重点、精准发力。就我县而言,推动全域旅游大提升大提速,关键要突出以下几点:一是下大力气打造龙头景区。霍山旅游长期以来一直不温不火,根本原因在于缺少一个在全省全国叫得响的龙头景区,“有说头、有看头,没龙头、没玩头”的尴尬局面没有从根本上解决。霍山旅游要实现大提升大提速,关键是要抓住这一主要矛盾,在培育打造龙头景区上狠下功夫、大做文章。要举全县之力加快大别山主峰5A景区创建步伐,打造一个全省全国知名、令游客留连忘返的核心景区,带动全县旅游产业整体上档升级,叫响霍山旅游品牌。二是下大力气建设重点项目。旅游产业发展,没有“顶天立地”的大项目支撑不行。【江苏省常州市一个中华恐龙园,年营业收入就达50亿元。上海迪士尼乐园开业一年入园人次就超过1100万。】霍山有丰富的旅游资源,但丰富的资源并不会自动转化为旅游业的发展成果,必须加大项目建设力度,推动旅游资源深度开发。近年来,我们引进了不少旅游项目,但除了陡沙河温泉等少数几个项目以外,大多数项目推进缓慢。下一步,我们要牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,想尽一切办法,动员一切力量,为项目提供更加便利条件,通过上一批大项目,为全域旅游大提升大提速构筑强力支撑。三是下大力气推动融合发展。据专家测算,旅游业发展涉及到100多个行业,我们要充分发挥旅游业的拉动、融合、集成作用,做好“旅游+”这篇大文章。要推动旅游与农业融合发展,通过发展林下休闲、园中采摘、农家消费等旅游方式,推动农业增效、农民增收,促进农旅融合发展。要推动旅游与工业融合发展,以迎驾工业旅游等为重点,带动工业企业参与旅游商品开发和旅游服务。要推动旅游与养生融合发展,主动顺应现代人的养生需求,加快“西山药库”建设,打造富有霍山特色的养生养老产品。要推动旅游与城乡建设融合发展,加快酒乡、花乡、泉乡、石斛之乡等特色小镇建设,加快霍山最美环线建设,加快美丽乡村和一谷一带建设,让霍山处处是风景,处处可旅游。我过去说过,霍山钟灵毓秀、人杰地灵、点石成金、处处是景。现在我们干任何一件事情,都要当作景点来打造。四是下大力气优化旅游环境。优化旅游环境,让游客玩得舒心,是旅游产业健康发展的迫切需要。我们要进一步加大交通基础设施建设力度,着力形成适应“快进快出慢游”的交通格局。要进一步加强旅游停车场、旅游厕所等配套设施建设,切实做到旅游景点开发到哪里,基础设施就跟进到哪里。要进一步加快智慧旅游发展,将智慧旅游与智慧城市建设结合起来,让游客玩得更轻松、更便捷。要进一步提升旅游服务水平,为游客提供更加规范、热诚、便捷、高效的服务,努力实现全域旅游处处是环境、人人是形象,让游客充分体验霍山旅游的无穷魅力。

在这里,我要特别强调。刚才,县政协常委会协商通过了《关于全力推进全域旅游大提速大提升的建议案》,这是大家辛勤的汗水、智慧的结晶。对此要高度重视,充分尊重大家的劳动成果,放大这次专题协商会的效果。分管县领导和县直相关单位,要加强学习、认真思考,用建议案来指导实践、推动工作,切实把大家的智慧,转化为一条条符合实际的政策、一项项掷地有声的行动,确保这次专题协商活动取得实效。

借此机会,对政协工作提五点希望。当前,霍山正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,要实现“奋力争当全市全省绿色发展排头兵”的目标,需要全县上下共同努力。作为县政协以及广大政协委员,我们要把发展的眼光放得更远,把协商的焦点对得更准,把履职的脚步踩得更实,撸起袖子加油干,奋力展现新作为。一要在服务发展上展现新作为。自觉把县委的重大决策贯彻到政协工作中去,为改革谋划“政协意见”,为发展提供“政协方案”,向社会展示“委员风采”,切实把县委的意图转化为全县人民的意志,使政协履职的过程成为统一思想、凝聚智慧的过程,成为鼓舞士气、促进发展的过程。二要在协商民主上展现新作为。政协协商必须言之有物,不能泛泛而谈。要坚持问题导向,创新方式方法,组织开展更加灵活、更为经常的专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,为霍山发展增添动力、激发活力。三要在履职为民上展现新作为。政协不仅要有“四面湖山归眼底”的胸襟眼界,更要有“万家忧乐到心头”的百姓情怀。要坚持心中有民、服务为民,多到群众家里串串门,多跟群众聊聊天,多为群众跑跑腿,当好群众的“贴心人”。政协委员助力脱贫攻坚是霍山扶贫工作的一大亮点,下一步,要继续发扬优良作风,坚持好的做法,全力以赴为打赢脱贫攻坚战再作贡献。四要在凝聚力量上展现新作为。“人心齐,泰山移。”人民政协因“和”而生,依“和”而存,为“和”而兴。县政协和广大政协委员要当好推介霍山的“宣传员”、团结各方的“联络员”、社会和谐的“调解员”,寻求社会各界的最大公约数,画出民心民愿的最大同心圆,广泛凝聚霍山改革发展的正能量。五要在提升形象上展现新作为。县政协要加强自身建设,打造一个学习好、作风好、服务好的政协机关,培养一支懂政协、会协商、善议政的委员队伍。广大政协委员是社会各界的优秀代表,要珍惜委员荣誉,发挥自身优势,扎实开展工作,做到言必真、策必实、行必正,于民有计、于己有为,无愧政协委员的光荣称号。县委政府也将一如既往地给予高度重视和关心支持,为大家履行职能创造良好的条件,营造浓厚的氛围。

各位委员、同志们,天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真。让我们更加紧密地团结起来、更加迅速地行动起来、更加有力地实干起来,不忘初心,继续前进,奋力争当全市全省绿色发展排头兵,为“加快绿色崛起、实现全面小康、建设美丽霍山”贡献我们自己的力量!

 

※党建工作

 

县政协党组召开“讲重作”警示教育专题民 主 生 活 会

 

9月5日,县政协党组书记、主席尹如江主持召开“讲重作”警示教育专题民主生活会。县政协党组副书记、副主席、衡山镇党委书记廖华,县政协党组成员、副主席彭光存出席会议,县政协副主席叶登江列席会议。

会上,尹如江代表县政协党组作对照检查,政协党组成员分别作对照检查并开展批评。

尹如江指出,此次民主生活会是“讲重作”专题警示教育的关键环节之一,是对前期专题警示教育成果的一次集中检验。会前大家进行了充分准备,会上进行了认真发言,直入主题、直触心灵、直击痛点、直面问题,取得了一定成效,达到了预期效果。

尹如江要求,要全面抓好整改,把严肃认真的态度带到党内生活和各项工作中去,用好批评和自我批评这个武器,深入推进全面从严治党,推动县政协党组自身建设不断取得新成效。同时,要对照县政协2017年度工作要点,统筹兼顾,务实创新,扎实工作,确保圆满完成各项目标任务,更好地服务于县委县政府中心工作,助推霍山经济社会更好更快发展,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。                      

 

※创新工作

 

县政协开展精准扶贫民主监督

 

县政协高度重视民主监督工作,注重围绕精准扶贫这一重大战略部署创新民主监督方式方法,由县政协主席率队,组成精准扶贫工作民主监督调研小组,直接深入村、贫困户家中开展精准脱贫工作调研,为县委、县政府科学决策、民主决策提供第一手资料。

国庆前夕,县政协主席尹如江一行利用三整天时间,不打招呼直接深入到漫水河镇歇马台村、上土市镇上土市村和禅堂村、磨子潭镇东流河村、大化坪镇青枫岭村共4个乡镇的5个重点贫困村进行实地调研,随机抽查了50余份一户一档资料,听取了各地工作情况介绍并进行座谈研讨,走访了25户一般贫困户。通过采取入户走访、座谈交流、随机抽查户档等形式了解当前精准脱贫工作现状,在此基础上,经过民主协商、集体协商,撰写了高质量的调研报告,精准分析了当前脱贫攻坚存在的问题和短板,有针对性地提出了合理化的意见建议,报县委、县政府研阅,受到了县委、县政府的充分肯定,充分体现了县政协积极履职尽责、善谋有为的责任和担当。                                  

 

※资政建言

 

关于全力推进全域旅游大提速大提升的建议案

 

建设全域旅游是深化供给侧结构性改革、培育经济增长新动能的重要引擎,是促进精准脱贫、提高人民群众生活品质的重要抓手,是践行新发展理念,建设幸福美丽霍山的重要途径。发展全域旅游,符合宏观政策导向,切中霍山功能定位,彰显资源禀赋价值,顺应全县人民期盼。当前,我县全域旅游建设取得了显著成效,但与先进地区相比,推进的热度尚需提高,力度有待加大,进度还要加快。为深入实施“旅游兴县”战略,贯彻落实县委、县政府《关于创建国家全域旅游示范区的实施意见》(霍发〔2017〕4号)精神,进一步在全县上下掀起全景霍山和全域旅游建设的新热潮,县政协在认真调研和充分征求各方意见的基础上,于10月12日召开了县政协十届三次常委会暨“全力推进全域旅游大提速大提升”专题协商会,现就全力推进全域旅游大提速大提升提出如下建议:

一、进一步提高站位,创新体制,举县而为

1.强化顶层设计。建议成立由县主要领导任指挥长和政委的高规格全域旅游建设指挥部,定期研究、调度、督办重大事项,实行县领导联系全域旅游景区景点和乡镇机制。聘请国内有影响的知名专家,组建我县全域旅游专家咨询委员会,定期为我县旅游业把脉问诊,开具良方。全面开展旅游资源普查和创意策划,尽快完成编制全域旅游总体规划。以旅游规划为统领,推进多规合一,实现一张蓝图全覆盖。

2.强化工作体制。建议将县旅游局更名为县旅游发展委员会,增加内设机构、人员编制和相关职能,真正实现从行业管理到大旅游综合部门的转变。

3.强化合力推进。适时召开全域旅游发展再推进大会,在全县上下开展大宣传、大动员、大讨论。学习考察全域旅游先行地区经验做法。各乡镇、县直各部门牢固树立“旅游+”理念,坚持做到本职工作与全域旅游紧密结合。广泛运用各类媒体,努力提升霍山旅游品牌形象。通过上下联动、社会互动、强力推动,牢固树立人人都是旅游从业者、人人都是旅游形象的意识,真正让全域旅游成为全社会的自觉行动,持续把全域旅游气氛做热、产业做大、效果做好。

二、进一步着眼全域,创新方式,重点用力

4.在创建国家5A级景区上用力。按照“紧扣重点、分项作战、保质保量、限期完成”的总体要求,坚持规划引领,密切协调配合,加强督查调度,早日实现以新中国第一坝佛子岭和大别山主峰白马尖为“双核”的国家5A级旅游区创建目标。

5.在建设特色小景区上用力。全域旅游建设既要创建国家级5A大别山主峰景区,更要着眼全域,构筑全景,形成既有丰富内涵的核心景区,又有百花齐放的特色小景区,真正形成全域旅游的局面。

充分利用县内丰富的山川河谷资源,在做好规划的基础上,选择一批基础条件较好的小景区,重点招商,先行突破,示范带动,打造各具特色的全域旅游景观谷、休闲体验谷、健康养生谷等养生福地、旅游名谷(如茶谷、酒谷、渔谷、花谷、泉谷、竹谷、药谷)。

6.在建设旅游小镇、小节点上用力。突出“徽风汉韵”建筑风貌,彰显霍山历史文化元素,多用石头、木竹等自然装饰材料,下决心、有计划地改造一批集镇建筑外观。完善“吃、住、行、游、购、娱”等要素保障,延伸旅游产业服务链,抓紧培育一批形象鲜明、产业集聚、宜游宜居的特色旅游小镇。以霍山最美环线为主线、以“一谷一带”和美丽乡村建设为重要载体,在沿路、依山、近河、环湖等地建设多个特色旅游小节点,从而不断拓展新景区,增加旅游目的地。

7.在优化全域旅游环境上用力。以淠源渠水生态文明治理工程为契机,进一步打造“半城山色半城水,满城欢歌满城诗”的县城。规划建设霍山旅游商品城,提升城区接待能力,增强县城的旅游功能。充分发挥大别山(霍山)旅游综合集散服务中心龙头带动作用,真正建成为外来游客的服务中心、旅游产品的展示中心、旅游调度监管中心。

完善以交通为重点的旅游基础设施建设,力争沪蓉高铁途经霍山并设站。尽快开工皖鄂省际旅游扶贫风景道(双太路)和双寨路(铜锣寨至天堂寨),适时打通磨子潭镇堆谷山村至岳西包家乡川岭道路,进一步改造提高景区道路并延伸至各类待开发景点。水利、电力、通信、农业、林业等各项建设要优先围绕旅游发展的需求,加快推进。持续美化净化农村环境,一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”,努力打造绿色霍山美好家园、外来游客幸福乐园。

三、进一步拓展思路,创新业态,融合发展

8.促进农旅融合。以重点抓好田园综合体建设为载体,发挥农业的观光、体验、养生、文创等多种效应,通过项目整合,打造全县示范样板。大力发展精品民宿,注重体现我县地域、资源、民俗特点,做到“外土内洋”、“外粗内精”;培养民宿经纪人队伍。在现有农业基地和示范区的基础上,打造好“与下但”三镇东部慢城区和“江淮果岭”,建成具有生态田园观光、民俗风情互动、产业科普认知、农耕文化体验、游购玩乐共享的特色休闲农业旅游区。用山区茶、桑、药、竹、鱼等特色农业资源打造休闲农业观光园。通过农业和旅游深度融合,实现“农房变客房、田园变游园、农产品变旅游商品”。

9.促进康旅融合。充分利用我县中医药资源,建设西山药库,集种植、加工、体验、康养为一体,发挥其旅游功能。以温泉小镇、太平畈乡石斛养生谷等项目为重点,创立康旅融合示范区,并全面推及到各类景观谷和旅游节点。

10.促进文旅融合。深入挖掘我县皋陶文化、三苗文化、古南岳文化、吴楚文化、茶文化、酒文化、中医药文化、民俗文化、地名文化等优秀传统文化,继承发扬红色文化,大力弘扬西山文化,让文化遗产活起来,实现文化与旅游深度融合。精心打磨如仙人冲画家村、月亮湾作家村等一批文化旅游景点。利用大型文艺活动、旅游节庆、影视作品、书画摄影、体育赛事等活动的带动和辐射作用,努力把提升文化内涵、体现人文关怀贯穿到全域旅游的全过程。

四、进一步解放思想,创新政策,合作共赢

11.完善政策措施。对涉及全域旅游的项目建设用地,优先列入用地计划。用活土地政策,对全域旅游农业项目用地,比照现代农业园区奖补办法给予支持,促进“三变”(资源变资产、资金变股金、农民变股东)政策落实,探索农村集体土地流转改革创新。创新投融资政策,进一步加强和完善县旅游投资公司,建议政府逐年增加财政旅游发展资金。进一步提高全域旅游工作目标绩效考核权重。

12.大力招商开发。利用PPP项目重点打造佛子岭核心景区,加快大林竹海、佛子岭水库、九龙寺、六万寨等景区开发,丰富核心景区内涵。围绕旅游资源编制各类旅游开发项目,制定优惠政策,下大力气用项目招商。借鉴重庆武隆等地做法,由县旅游投资公司独资或参股开发县内景区,撬动和引导社会资本发展旅游产业;多管齐下,多轨并进,加快全域旅游大提速大提升的步伐。

 

 

 

 

※文史研究

 

徽风楚韵,哺育西山文化

——皮日休考证之一二

 

张 佑 丞

 

皮日休是我国重要的历史人物之一,无论在国史上还是在文学史上都有记载,说明皮日休在历史上享有崇高的荣誉和地位。

我小的时候,听我祖父张朝冠老先生说:“皮日休晚年在古佛堂大庙隐居授教,死后葬龟形地。”我祖父还教我背熟了《关公联》。据此我就研究皮日休。我为研究皮日休,历时十余年。其研究的文章先后在《迎驾报》、《江淮时报》、重庆市《巴渝风》文学报、山东《现代教育报》等报刊上发表了,湖北网站上还转发了。2009年8月1日,皮日休的老家湖北襄樊市襄阳区史志办公室来函:“霍山史志办:贵县派张佑丞先生考证的《皮日休晚年与西山文化》一文,史料基本属实,有一定的历史研究价值和现实意义。我办拟将此文载入《襄阳县志》之中,特来函告之。”2013年12月我还将此文在国家级《纪实•半月刊》上发表,六安政协还载入《六安文史》,这应该是无可争辩的事实。西山却有人认为“皮日休是外地人,仅仅是个进士,对社会没有什么贡献,霍山的进士多得很,挑选一位为西山文化先师”等等。说明这些人不了解皮日休,我们应该要查阅国家级的重量书籍,才能真正了解皮日休。其实皮日休对后代的文化振兴,发挥了很重要的历史作用,提倡效韩愈,设太学、置博士,使之太学得到恢复和传承,对后代影响很大。

皮日休于咸通六年,经蓝田关到京城为著作郎、太常博士时,在《补大戴礼祭法文》中云∶“周公以文化,仲尼以德成。”说明周文王有文化著《易经》,仲尼(孔子)不仅博学多才,还以德成为天下圣人。孔子游说授教,出现了诸子百家,使民族得以振兴,走向文明。皮日休对唐代以前的文史,对仲尼之道,作了简要的述评和论证∶“仲尼之道,否于周秦,而昏于汉、魏,息于晋、宋,而郁于陈、隋,遇于吾唐,万世之愤,一朝而释。”这说明自周至隋不重视仲尼之道,唯唐朝释出仲尼之道,所以唐朝的兴盛,是文化发展带来的曙光。外国人还称中国的唐朝是“泱泱诗国”。

皮日休还很崇拜孟子,在《请孟子为科学书》一文中写道∶“夫孟子之文,灿若经传。天惜其道,不炉于秦。自汉氏得之常置博士,以专其学。故其文,继乎六艺,光乎百氏。……由是观之,孟子之功利于人亦不轻矣。……伏请命有司,去庄周之书,以孟子为主,有能精通其义者,其科选,视明经。苟若是也,不谢汉之博士矣。”皮日休请孟子为学科书,因过去的皇帝实行的专权制度,朝廷不敢面对孟子∶“日新,日日新。”若与时俱进,怕动摇了皇位,所以不敢重视。皮日休还赞颂韩愈“振兴儒道之功”,“伏请有司,定其配飨之位,则自兹以后,天下以文化未必不由夫是也。”皮日休的想法是将死去的唐代大儒韩愈配飨牌位,登进圣庙供奉起来。让韩愈“立太学,培养专用人才”,传承后世,成为制度化,也就是跟现在培养研究生一样,为国家的繁荣富强夯实文化底蕴和打造文化品牌。皮日休为我国的文化振兴做出的贡献,已载国家级《大辞海》和史册,是襄阳和霍山人的荣幸和骄傲!

由于皮日休在文化方面贡献大,研究皮日休的人,历来也很多。特别我国最有权威的《大辞海》教育卷,对皮日休给予很高的评价和定位。“唐代文学家……。建议停罢道举,立《孟子》为科目,视同明经,(《请孟子为学科书》)。赞颂韩愈振兴儒道之功,提出将其配飨太学,垂范后世。有《皮子文薮》”。《大辞海》作为一部新编辑的特大型综合性辞书,有38卷42册,受到国家几代主要领导人的高度重视。于1999年国家批准立项,2002年正式启动。先后被列入十五、十一五、十二五国家重点图书出版规划。江泽民为《大辞海》的立项和启动工作亲自过问,并为《大辞海》题写书名,胡锦涛对《大辞海》的编写工作,中央给予了大力支持;习近平不仅极力支持,还于2017年元月为《大辞海》的正式出版,致以热烈的祝贺。中央还指定由原教育部长陈至立担任主编。关于对皮日休的定位问题,国家以皮日休为唐代文学家载入《大辞海》的。有人说∶“霍山的进士多得很。”我翻开霍山的历届《县志》一看∶霍山进士的确不少,没有一个被国家定为文学家和教育学家的。唯何尚之一人载入《大辞海.教育卷》,定位是学者不是文学家,评语是:“雅好文学,尤擅玄学”。在科学发展的今天,国家提倡的是唯物主义,不是玄学,有人还说∶“霍山还出过宰相”等等,这属于行政官职,不是文学家和教学家,我们应该以国家对文化和教育认定的为准。

皮日休在晚唐时期,看到了晚唐的衰败,他极为忧虑。在这关键时刻为振兴中华文化,提议恢复“设太学,置博士,”一直受到后代的重视,使后代人深刻地认识到∶只有中华文明,才能促进中华民族的繁荣富强。今日社会的发展突飞猛进,孔子学院走向世界,宇宙飞船进入太空,我们不能忘记先人为我们打下的“设太学,置博士”的坚实基础。由此可以证明,当年皮日休的提议是利在千秋的大善举。既有历史意义,更有现实研究价值。

纵观天下,中华文化以孔子为圣人,安徽桐城学派,以方苞,姚鼐为先师;豫东文化,以安徽曹植为先师,有人说∶“西山文化不设文化先师,办点实事就行了。”西山文化如不立文化先师,就不能区别和体现西山地方文化的特色。欲提高霍山和西山的文化品位,必须要设文化先师。只有皮日休是太常博士和文学家。尤其皮日休过六安皋桥时写有《题皋桥诗》,经云居寺时写有《题云寺诗》,到霍山写有《霍山赋》,他所经过的地方有诗文为证。他晚年隐居古佛堂大庙授教,还遗传有《关公联》,在皮家畈写有《金钱花》诗,这此诗文都载入《皮子文薮》书中。能足以证明皮日休晚年隐居古佛堂大庙授教,是铁的事实。他为徽风楚韵一脉相承的西山文化的奠基立下了汗马功劳,皮日休是文学家,对社会的贡献大,只有他为西山文化先师,才能提高霍山与西山的文化品位,以实现文明育县的重要战略目标。

(作者系原县政协委员)